中国轮胎企业加快自主创新刻不容缓(2009-09-28)

□来自：(2009-09-28)  

本报持续关注的中美轮胎特保案有了最新进展：9月11日，美国总统奥巴马决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。裁决一出，激起了中国有关各方的强烈反应。9月14日，中国政府正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世界贸易组织（WTO）争端解决程序。
对此，有关专家指出，中国轮胎制造业此时更要抓紧苦练内功，打造高端品牌，形成拥有自主知识产权的产品，变被动为主动，加快自主创新刻不容缓。
美国特保决定不利于世界经济复苏
     9月11日，美国总统奥巴马宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施：从9月26日起，正式对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施“惩罚关税”，今后3年分别加征35%、30%和25%的附加关税。中国商务部对此表示强烈反对，认为这是一起严重的贸易保护行为。外交部发言人也表示，美方这一做法将给中美经贸合作造成损害，不利于世界经济复苏，强烈反对美方对中国轮胎采取特保措施。
   中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐在接受中国知识产权报记者采访时表示：“奥巴马做出的中国输美轮胎存在市场扰乱的裁决和建议，既不符合事实，又缺乏客观依据。既无助于解决美国轮胎产业面临的问题，又损害了代表美国轮胎产业零售等企业和广大消费者的利益，这种贸易保护主义的做法严重违背了WTO和美国法律的相关规定，是极其不公正、不公平的裁决。实在是害人害己。”
   邓雅俐表示，中国橡胶工业在第一时间做出反应，首先在中国橡胶网上，发布了对奥巴马总统的抗议信，信中还有多家橡胶企业代表的抗议签名，中国轮胎协会和中国的涉案企业，对美国政府的裁决，都表示遗憾以及坚决的反对和抗议。
中国企业要变被动为主动
   事实上，从今年4月美国对中国轮胎发起特保调查起，中国政府就开展了多层次、全方位的应对工作。商务部会同外交部、驻美使馆及驻世贸组织代表团等分别与美有关部门、议员进行了反复交涉，并与美方先后进行了部级、副部级等层级的多轮磋商，向美方表明了我国政府反对贸易保护主义和维护我国企业正当权益的坚定立场，也得到了许多美国业界及相关人士的理解与支持。9月14日，我国政府正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了WTO争端解决程序。
   有数据显示，一旦特保措施启动，中国将有10万工人失业，美国从事中国轮胎进口、经销、运输等行业的数万人的也将面临失业风险。一直关注此案的上海市社会科学院世界经济研究所副研究员陈志宏在接受本报记者采访时表示：“在此情况下，中国的轮胎业的当务之急应该调整出口战略，加大向新兴市场国家的出口，降低对美国单一国家的出口依赖。与此同时，国内轮胎业还可与中国汽车工厂形成良性互动，共同形成一条完整的产业链，变被动挨打为主动应对。”
立足创新，打造自主高端品牌
   中国当前出口到美国的轮胎主要是中低档产品，且我国轮胎产业对美国的出口达到总产量的1/3，如果提高35%的关税，我国轮胎行业的损失高达几十亿元人民币。而且轮胎产业链中的合成橡胶、炭黑等其他行业都会受到一定程度的影响。
据了解，面临困境，国内一些轮胎企业纷纷采取应对措施。杭州中策橡胶有限公司在今年4月底，美国钢铁工人联合会对中国轮胎制造商提起贸易诉讼后，就开始思考新的出路。从5月份，该公司就开始加大开拓美国以外市场的力度，增加了对欧洲、拉丁美洲、澳洲、非洲、中东以及东南亚等地的供货力度，美国市场所占的比例从原先的三成降到了两成。
  “当下，我国的轮胎企业应在优化出口结构，提升产品质量和技术服务上下苦功。依靠技术进步，把开发生产高附加值轮胎作为主攻方向，推动出口轮胎向中高档发展。”商务部副部长钟山在9月14日召开的商务部和工业信息化部联合召开的通报会上指出。与此同时，中国社会科学院知识产权中心副主任李顺德在接受中国知识产权报记者采访时表示：“当前，轮胎业遇到了挫折，我们更要痛定思痛，狠下决心，进行自主创新，形成拥有自主知识产权的主打产品，不断培育和壮大自主品牌，进一步增强企业的国际市场竞争力。”